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广东打造预算绩效管理新格局

发布日期:2021-09-29 15:27   来源:未知   阅读:

  今年以来,广东省财政厅持续推进预算和绩效管理一体化,谋划新思路,落实新举措,以深化预算绩效管理改革为着力点,打造“上下畅通、前后呼应、纵横覆盖、理论实践一体”的预算绩效管理新格局,推动广东预算绩效管理再上新台阶。

  坚持“谋统推干”工作方法,找准突破口,研究提出预算绩效管理“1+3+4”工作新思路,即聚焦“预算管理和绩效管理深度融合”一条主线,抓住“对内全面融合、横向强制传导、纵向加强引领”3个关键,实现“扩范围、增实效、硬约束、强能力”4个目标。对标对表新一轮深化预算管理制度改革要求,研究提出“锻强补弱”7个方面21条具体措施,认真谋划预算绩效管理新思路。

  坚持以预算资金管理为主线、预算项目为载体,搭建具有广东特色的部门整体绩效管理框架,推动形成全方位预算绩效管理格局。

  打破既往思路,构建全新的部门整体绩效评价指标体系,从“支出效益”和“管理效能”两大方面,设置26个指标,集中反映财政资金支持部门履职和部门自身预算管理效果。

  通过试点部门整体支出核心指标,进一步规范和夯实“支出效益”方面绩效要求和标准,与大事要事保障机制衔接,不断做实做准绩效目标。将省教育厅、生态环境厅等10个部门作为试点,按照“部门核心职能—任务指标—大事要事—预算项目—核心指标”的逻辑链条进行梳理,形成“一个部门一套核心指标”,集中反映财政资金支持部门履职效果。

  遴选项目突出服务大局,立足财政支持落实中央决策和广东省“1+1+9”工作部署,重点选取民生实事、人才发展、医疗卫生、生态环境、赛马会心水论纭今日特马结果丨2,教育等领域项目进行评价,涉及财政资金2615.02亿元。

  评价重心更加聚焦政策落实,指导评价机构从关注项目资金本身成效,延伸至聚焦项目资金对落实政策的匹配性和贡献度等方面进行评价,为下一步优化资金分配提供参考。

  评价质量逐年提高,进一步完善“财政部门+业务部门+第三方评价机构”评价联动工作机制,实行全过程跟踪指导;建立报告点评机制,对68份评价报告初稿进行集中点评分析,目前正按程序审核确定。

  充分利用绩效管理结果推动改进预算编制和完善相关政策,实现从“重分配轻管理”向“花钱必问效”转变,确保财政资金“用得出”“用得好”。明确绩效评价结果与预算挂钩,对于专项资金等事业发展性支出和部门整体支出,评价结果为“中”“低”“差”的,分别按一定比例进行扣减,确保每一分财政资金花得其所、花得有效。编印省级财政重点绩效评价报告摘编,从梳理重点评价报告入手,提取报告的简要有效信息供决策和管理参考,强化绩效结果应用。

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